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锦湖轮胎事件折射召回制度空白
媒体来源: 法制周报的BLOG

监测点的工作人员正在作准备,以迎接前来检测和更换轮胎的车主。

锦湖轮胎董事长的道歉信被放在检测更换点的醒目位置。

  厂家承诺召回30万条轮胎 长沙设置6个检测更换点
  
  锦湖轮胎事件折射召回制度空白
  
  本报记者 陈松龄文/图
  
  经过近一个月的等待之后,被央视3·15晚会曝光质量问题的锦湖轮胎,近日终于宣布从4月15日起至10月15日召回2008年~2011年生产的7个批次、30余万条轮胎产品。此消息一出,早就在“等个说法”的锦湖轮胎车主开始四下打听相关事宜。
  
  近日,锦湖轮胎湖南代理商长沙市固泰汽车配件有限公司董事长王克安表示,公司会及时制定相应的政策应对厂家的召回,并在长沙设置6个锦湖轮胎检测更换点,同时也在株洲、湘潭、岳阳等地市设置检测更换点。
  
  4月14日,记者提前探访锦湖轮胎在长沙设置的6个检测更换点,看到工作人员正在积极准备,迎接15日前来检测的客户。长沙中泰轮胎经营部负责人陈炬表示,根据厂家召回细则,凡是有质量问题的锦湖轮胎,不论产地,不论新旧,一律免费更换新的轮胎。
  
  维权两年等到召回
  
  彭剑先生是长沙一家物流公司经理,2009年初,他为了工作需要购买了一辆东风雪铁龙爱丽舍的汽车,不到一年的时间,他发现汽车右前轮鼓包,于是找到4S店要求更换,4S店表示“外力作用引起的鼓包,不能赔偿”。
  
  彭剑对这个结论非常不满:汽车正常行驶时碾压路面对轮胎的挤压算不算外力作用?如果这也算,那么汽车轮胎只要出现鼓包等问题,一律可以用“外力作用”几个字来搪塞了。他认为,只要行驶不超过5000公里,车辆在正常行驶时所造成的轮胎损坏都应该在理赔范围内,除非能证明系用刀子或尖锐物体扎割轮胎等人为因素造成的损坏。
  
  经过多次交涉无果,因鉴定费过高,彭剑感到很无奈,只好放弃维权。
  
  今年,央视在3·15晚会曝光质量问题的锦湖轮胎后,彭剑感到十分兴奋,用他的话来说就是“虽然没有更换轮胎,但总算有一点点安慰”,不然轮胎出了问题,厂家老是把责任推到消费者头上。
  
  3月22日,锦湖轮胎中国区总裁李汉燮在电视上向广大消费者致歉,并表示将对锦湖轮胎所有质量问题进行快速处理。彭剑得知后,再一次来到4S店要求更换轮胎,得到的答复是“暂未接到召回通知”。
  
  彭剑感觉到锦湖轮胎是利用蜗牛速度召回来缓冲消费者的愤怒,这句话记者14日从锦湖轮胎指定检测更换点得到了佐证,该店负责人陈炬告诉记者,央视在3·15晚会曝光质量问题的锦湖轮胎后,很多车主在店里大发脾气,把对锦湖轮胎的愤怒发在店里的工作人员身上。
  
  4月2日,国家质检总局通报,锦湖轮胎(中国)公司决定从4月15日起,召回2008年-2011年生产的部分轮胎产品,共计30余万条。该公司承认这些产品在生产过程中过量使用返退胶。
  
  彭剑再次开着汽车来到4S店,要求更换轮胎,再次遭到拒绝,理由是“南京生产的锦湖轮胎不在此次召回范围内”。彭剑致电记者投诉,最后彭剑如愿在4S店更换了两条新的锦湖轮胎。
  
  4S店拒召回南京生产锦湖轮胎
  
  娄底新化车主刘先生日前也遭遇此困惑,他购买的新车轮胎出现“鼓包”现象,但4S店以“不是天津生产”为由拒绝召回。
  
  据刘先生介绍,去年12月底,他在娄底“东风悦达起亚”4S店购买了一辆赛拉图三厢小车。但小车行驶不到5个月,他就发现车右前轮胎鼓起了一个比他拳头还大的包。
  
  4月初,刘先生将轮胎“鼓包”的情况反映至4S店,要求免费更换轮胎。但对方拒绝了他的要求,并告知“锦湖召回的轮胎仅限于天津工厂生产,你的轮胎是南京工厂生产,不在召回范围之列”。
  
  “这么显而易见的质量问题,竟然不在召回范围之内。”刘先生在网上发帖投诉。
  
  锦湖轮胎客服人员后来回复,召回公告中所涉及的轮胎是无条件召回。至于其他工厂生产的轮胎,若发现存在质量问题,消费者可以通过4000999016客服电话进行预约,选择离自己近的指定店,于15日以后到店进行检测,“如检测出轮胎确实存在相关质量问题,我们也将免费更换”。
  
  发稿前,记者得知刘先生经娄底4S店技术人员鉴定,已初步认定“鼓包”系轮胎本身的质量问题,对方已同意免费更换新轮胎。
  
  检测点可获厂家补助
  
  与此不同的是,锦湖轮胎湖南代理商长沙市固泰汽车配件有限公司却对锦湖轮胎召回表现积极的态度,该公司董事长王克安日前接受记者采访时表示,将主动地配合厂方解决问题,尽职尽责维护好消费者的利益。
  
  据王克安透露,锦湖轮胎在中国现有南京、南京TBR、长春和天津四大生产基地;锦湖轮胎天津工厂所生产的轮胎大多用于出口及少量配套,零售比例相对很小;长沙固泰销售的锦湖轮胎中,仅有不到5%的轮胎是由天津工厂生产,其余均产于南京工厂。“锦湖轮胎的召回对湖南市场的影响并不是很大。”王克安说,长沙固泰将及时制定出相应的政策应对厂家的召回,并对天津生产的锦湖轮胎全部封存,不予销售。
  
  长沙固泰将联合分销商在长沙设置6个锦湖轮胎检测更换点,并在株洲、湘潭、岳阳等城市设置检测更换点,以方便用户检测和更换。王克安还承诺对锦湖轮胎的用户,将免费进行轮胎检测,并提供检测单据,让消费者买得放心,用得安心。
  
  记者在14日探访长沙锦湖轮胎指定检测更换点时发现,监测点的工作人员也非常热情。
  
  位于长沙中南汽配市场G30栋的长沙中泰轮胎经营部是此次锦湖轮胎长沙指定的6个检测更换点之一。14日下午4点,记者发现该店的工作人员正在店门口挂宣传横幅,还有工作人员在清理停车位置,以迎接前来检测和更换轮胎的车主。该店负责人陈炬向记者介绍,厂家刚刚发过来《轮胎检测召回实施细则》和锦湖轮胎董事长向客户道歉信,这些都必须张贴在检测点的醒目位置,以方便客户了解。
  
  检测点商家为何对此次召回事件如此积极?记者从业内人士得到了答案。
  
  某轮胎经销商告诉记者,厂家此次指定的检测点,都是经过厂家筛选认定的,每个点都会有相应的补助,而且每更换一个轮胎都会有一笔不小的人工费。这将给检测点的商家带来不小的利润。
  
  我国轮胎召回制度存“空白”
  
  为何之前锦湖轮胎出现质量问题和不确定因素时,厂家和商家都会以“司机操作不当”为理由拒绝消费者更换和索赔呢?业内人士表示,这是因为目前中国并没有轮胎召回制度,这一“空白”成为了厂家拒绝担责的借口。
  
  通常在我国,轮胎使用出现问题,一般被经销商或厂商解读为“使用不当”。“轮胎的问题认定比较复杂,车主来修理过程中如果发现有明显的外力损伤,责任认定才比较简单。”一家汽车经销店总经理表示,“如果看不到明显外力损伤,则需要厂家和专家进行检测,才能确定最终能否承担质保责任,而通常情况下是厂商负责寻找检测机构。”
  
  某汽车品牌研究院的首席总工程师说:“由认监委认证的第三方检测机构还比较少,相关产品的检验实验室均由企业自行设立,缺少真正意义上的独立第三方检测机构,也导致举证难、鉴定难。国家应该设立更多的第三方检测机构不以营利为目的,保持一定的独立性。”
  
  业内人士认为,本次锦湖召回不应该是此次召回事件的句号,相反,应该是整个汽车后市场行业向规范性操作过渡的一个过程。各家企业要有自身检测的能力,及时进行自省、自查,以便促进整个企业的更好更快地前进。
  
  查阅相关资料可以发现,中国目前执行的轮胎质量标准还是1997年发布的标准,多年来未曾有过任何改变,给了企业留下了“逃避空间”。
  
  据了解,《汽车产品召回监督管理条例》将于今年上半年出台,该条例由部门规章“升格”为法律法规,具备法律约束力。预计这次“锦湖轮胎案”将引起国家质检总局关注,从而制定一些更详细的实施细则,比如对轮胎等一些重要零部件制定召回制度等。
  
  相关链接
  
  召回轮胎如何识别
  
  轮胎的生产厂商和生产期间可通过轮胎侧面轮毂的上端位置(绿色圆圈部分)的DOT代码识别,DOT代码以英文字母和数字组成(工厂代码为左侧红色圆圈,生产期间为右侧红色圆圈),数字的含义如下:
  
  工厂代码:C0-锦湖天津工厂,4T-锦湖南京工厂,FE-锦湖长春工厂
  
  生产周期:前两位为生产周,后两位为生产年份
  

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