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长沙“一房一价”新政调查
媒体来源: 法制周报的BLOG

第一湾楼盘没有执行明码标价新政。

长沙一售楼部,公示牌上展示的房源单价及总价信息一目了然。

  多家楼盘未执行“明码标价” 律师称需完善配套措施防开发商钻漏洞
  
  长沙“一房一价”新政调查
  
  本报记者 雷鸿涛 陈松龄
  
  5月1日起,《商品房销售明码标价规定》(下称《规定》)正式执行,《规定》要求,商品房经营者在销售商品房时必须对每套商品房进行明码标价,实行“一套一标”。这一规定旨在抑制房价,打击开发商捂盘惜售和临时加价的乱象。
  
  5月3日,《法制周报》记者在长沙各大楼盘暗访时发现,大多数楼盘并未公示“一房一价”的价格牌。在长沙车站北路的第一湾楼盘,置业顾问周小姐说:“现在还没实行,还不知道要几个月以后(才能实行)。”
  
  记者调查:多数楼盘未执行明码标价
  
  5月3日,记者以购房者的身份来到了位于长沙河西的永祺西京楼盘营销中心。记者注意到,营销中心并没有对楼盘的价格进行公示,更不要提容积率、绿化率、收费标准、价格举报电话等信息了。
  
  置业顾问杨小姐拿了一份置业计划表给记者。她介绍,现在开盘卖的是永祺西京二期,价格是6400多元/平方米。记者问为何不明码标价?杨小姐解释说:“我们有价格表,只是没贴出来。”记者提出想看看价格表的要求,却遭到了拒绝:“我跟你讲了价格啊,就是6418元/平方米。”据杨小姐介绍,永祺西京的每个户型、每套房都有一个价格,她还强调:“我们不还价的。”可以看出,在这里,这一情形与《规定》实施之前相比,并无任何变化。
  
  在长沙车站北路的第一湾楼盘,记者同样没有见到“一房一价”的公示牌。在该楼盘的营销中心,置业顾问周小姐给记者推荐了一套位于28楼的面积为88平方米的毛坯房,并给了记者一张户型图。当记者咨询该套房的价格时,置业顾问口头说是7298元/平方米。记者问:“最近不是有个明码标价的政策吗?”该置业顾问说:“是有这个说法。现在还没实行。还不知道要几个月以后(才能实行)。”
  
  随后,记者又走访了位于开福区双拥路与德雅路交会处的星尚520,位于河西枫林路与麓云路交会处的中房F联邦美山楼盘,发现这两家楼盘的营销中心均没有价格公示。这两家楼盘虽然还没有开盘,但置业顾问都在推荐看房者办VIP卡。在星尚520,置业顾问谭小姐告诉记者,他们现在卖的是星尚520楼盘的23至28层,均价为6200元/平方米,房子的预售许可证去年9月30日就拿到了。置业顾问解释:“开发商一般都不会一次性把房源都推出来,而是逐步推出来,这样开发商可以根据行情涨价。”这两家楼盘的置业顾问告诉记者,等到开盘时,他们会公示价格。
  
  记者通过实地暗访了解到,长沙的东宸19公馆、香江锦城、上东辛顿等楼盘,也没有按照《规定》要求公示价格。
  
  在记者暗访的近10家楼盘中,只有位于长沙星沙滨湖路上的松雅湖·金岸楼盘已经执行政府的规定明码标价。
  
  市民关注:“价”到底是怎么定的
  
  在河西某楼盘售楼部的外面,记者遇上了一位刚刚看过房的郑女士。她告诉记者,对于《规定》的具体内容,她还不是很清楚。不过她说,自己并没有看到售楼部公示价格。“商品房本身就是商品,商品公示价格是必须的。”
  
  家住长沙华夏大市场的李先生最近一直在关注房市动态,他对《规定》还是有所了解。李先生告诉记者,“一房一价”对购房者来说是好事,关键是这个“价”是怎么定的?“比如一套房子最多值6000元/平方米,但他标7000元/平方米,虚高标价谁来监管?”这让李先生有点担心。李先生认为,最重要的是对商品房成本进行摸底,包括地价、成本、利润等都考虑进去。这样购房者才能明明白白消费。
  
  李先生的担忧,也正是湖南万和联合律师事务所李健律师关心的问题。李健认为,近日长沙市房产信息中心公布的《关于完善预售楼盘信息网上公示内容和要求的通知》,仅规定了实际成交价不能高于申报价,所以不排除开发商申报时价格就高不就低,届时再以“促销”、“优惠”的手段进行调价。因此李健提醒消费者,在阅读开发商公布的房价信息时,一定要保持清醒头脑。购房者应当客观地去评估房产的实际价值,不要一味被开发商的报价牵着走。
  
  律师说法:“一房一价”配套措施需完善
  
  “一房一价”是指开发商销售商品房必须“明码标价”,在交易场所(售楼处)张贴公布每套商品房的价格等相关信息,包括基准价、浮动幅度、综合差价(楼层、朝向、环境等)、销售单价、总价等具体情况,公示后不得擅自上调。且新房在销售价格经物价部门核准之前不得销售。
  
  《湖南省商品房销售明码标价实施细则》更加细化了《规定》,要求商品房经营者必须在开盘前一次性公开全部销售房源;商品房经营者在销售商品房时必须对每套商品房进行“明码标价”,实行“一套一标”,不得在标价外加价销售或收取未予标明的费用。
  
  《法制周报》法律顾问陈平凡律师表示,《规定》和《细则》实施后,主管部门加强监管执法力度,对长沙房市至少有如下影响:第一,“一房一价”促使房价透明,购房者可以明明白白选购;第二,房价会稳定在一个供求基本平衡,价格可承受可控制的水平;第三,将会减少直至消灭价格欺诈,促进房地产市场平稳健康发展;第四,价格波动趋于平稳,长沙房价会逐步进入正常轨道。
  
  从各地媒体对房市的调查来看,广州、石家庄、郑州、武汉等城市的楼盘,也大多没有执行“一房一价”政策。即便执行了,据内部人士透露,也是“明码标假”,这意味着,商品房明码标价约束力有限。
  
  国家发改委早就预料到了房地产开发商或者会变相抵制“一房一价”的情况,因此制定了严厉的处罚措施。依据新颁布实施的《商品房销售明码标价规定》第16条,商品房经营者不按照本规定明码标价和公示收费,或者利用标价形式和价格手段进行价格欺诈的,可依据《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》等法律、法规和规章实施行政处罚。与此同时,规定还明确了职能部门应承担的监管责任。
  
  “以现实的国情,要想很好地执行商品房明码标价,确实并非易事。”5月3日陈平凡接受记者采访说,根据“一房一价”政策,每套商品房一个价格,开发商可以自行降价、打折销售,但涨价必须重新申报批准。由于政府有关部门对于房屋成本、开发商利润情况并不了解,因此开发商有很多手段来应对和规避。这就需要政府抓紧完善配套措施的制定,让开发商没有漏洞可钻。
  
  湖南万和联合律师事务所李健律师表示,《关于完善预售楼盘信息网上公示内容和要求的通知》的出台动机,毋庸置疑是希望进一步明确规范房地产市场,平衡房产买卖双方的权益。实行明码标价对购房者来说确实有所裨益,首先它可成为单个楼盘甚至片区楼盘的价格比较的有效依据;其次它在一定程度上能帮助购房者发现和判定户型、楼层之间价格差距的原因;最后也为政府的宏观调控提供决策参考。
  
  物价部门:曝光一批严重违规楼盘
  
  4月26日,《湖南省物价局关于印发〈湖南省商品房销售明码标价实施细则〉的通知》下发。
  
  据长沙市物价局相关负责人透露,根据该通知的要求,“五一”期间,长沙市物价局开展商品房明码标价情况专项检查,相关情况目前还在统计当中。
  
  “我们近期将摸底调查,严查开发商对‘一房一价’的执行情况,对违规行为进行处罚并向媒体曝光。”5月4日,长沙市价格监督检查局局长周敬辉接受《法制周报》记者采访时表示,近期,长沙市物价部门将对五区四县(市)的销售商品房等明码标价的情况进行专项检查,重点查处销售商品房不实行明码标价,不“一房一价”,不按照申报价格明码标价,不按规定内容明码标价和公示相关收费的行为。
  
  近期,湖南省物价部门也将开展专项检查,严肃查处不按规定明码标价及商品房销售过程中的价格欺诈等行为。对于不按照“一房一价”执行的楼盘,物价局将按照规定处罚并公开在媒体上曝光。市民如发现楼盘未明码标价的情况,可拨物价局举报电话12358和《法制周报》新闻热线0731-84802117进行投诉。
  

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