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中国民航业怪现状:鱼目混珠的外籍飞行员
媒体来源: 律师博客

    最近吉祥不肯为宣布mayday的卡航班机让行的事件在业界闹的沸沸扬扬,事件中吉祥当班机长是位韩籍飞行员,这里并没有对国籍的歧视,但是确实暴露了外籍飞行员职业素养低下的现状。近日,民航华东地区管理局决定对吉祥航空公司及当事机组作出如下处理:

一、暂停受理吉祥航空公司扩大经营范围、设立分公司、购租飞机等事项的申请,同时削减其航班运行总量10%的运力,削减时间为3个月。
二、暂停吉祥航空公司招录外籍飞行人员资格,并将对其招录外籍飞行员资质进行重新评估。
三、要求吉祥航空公司在调查结果公布之日起30天内对全体外籍飞行员进行不少于40小时的地面理论课程训练,训练重点是中国民航的有关飞行规则、运行规章、公司的《运行手册》和驾驶舱资源管理等内容,民航华东地区管理局将对训练过程和结果进行监察评估。
四、鉴于吉祥航HO1112航班机组已违反《一般运行和飞行规则》(CCAR-91-R2)的相关规定,局方将依法吊销吉祥航空公司当事韩籍机长中国民航航线运输驾驶员执照,不再受理其新的申请,不允许其再以机组成员身份在中国境内运行,并将处理结果通报韩国民航当局;暂扣副驾驶6个月驾驶员执照。
众所周知,目前国内民航业人才紧缺,很多航空公司高薪聘请外籍飞行员。然而外籍飞行员到底水平如何,实在让人不敢恭维,迫切需要相关管理部门对其准入予以严格审查。现在就我在民航界了解到的一些情况讲述出来,让全国人民都能更多地了解真相。
  实际上,来中国的外籍飞行员往往在发达国家航空公司都不是特别骨干的力量。他们不远万里来到中国飞行,并不是仿效白求恩,为了共产主义理想来帮助中国人民的社会主义建设事业。而是为了高额的报酬。套用一句流行的话,中国民航界在国际上的形象可以具体为“这里人傻 钱多 速来。”从上个世纪的最后十年开始,各航空公司就陆陆续续的从世界各地招聘飞行员,主要是机长。最近几年,外籍副驾驶也越来越多。随着,中国民航最近的十几年的几何式增长,对飞行员的需求急剧上升,但是目前的培养体制又无法一下子提供那么多优秀的飞行员。那怎么办?从国外招也就成了一条最直接的途径。到目前,在中国航空公司的外籍飞行员估计有几百人。当然,国外是有很多优秀的飞行员,他们很多出生在飞行世家,从小就把飞行当场自己的毕生事业,且能够一生都在努力钻研,对于飞行有独特的理解与体验。但是,这种优秀的飞行员往往都在发达国家的顶级航空公司有着优越而体面的工作,作为核心竞争力被公司厚待和珍视,对于他们来说,是没有动力跳槽来中国飞行的。那么中国招聘的外籍机长都是怎么样的飞行员呢?往往是由于技术水平不过硬,或者身体素质跟不上等因素而在国外不太容易找到合适工作的人。
 不要迷信外籍飞行员经验丰富。来中国的外籍飞行员普遍年龄较大,有些是已经在他们原来的公司里内部退休的,还有中途转行做飞行员的。这样的人往往飞行技术并不成熟,比如有个飞行员55岁左右的年纪,看上去年龄大应该经验足,事实却恰好相反,他的总飞行时间才一万多小时,实际上他的职业生涯中真正飞行的时间很短,大部分时间都在找工作。而相比之下,同年龄的中国飞行员飞行时间数远远高于外籍飞行员,在中国飞行15年左右的飞行员有一万小时以上的经历比比皆是。而且,甚至有些外籍机长有隐瞒经历的嫌疑,有的在来中国之前可能本来就不是本机型的机长,甚至不是机长。还有的外籍飞行员是在原来的国家不够资格飞重机型,到中国来利用我们对飞行员迫切的需求骗改装,并且利用机会快速放机长,在满足需求之后又跳离中国。而对于这些,我们的航空公司都疏于审查。
  不要迷信外籍飞行员技术水平高。“外行看热闹,内行看门道”。据一位资深的机长说,他接触过很多的外籍飞行员,这些老外唯一的优势就是英语比我们自己飞行员的好,因为这是他们国家的母语或官方语言。但是,对于专业技术人员来说,英语仅是一辅助工具。一个从未受过教育的英国人来到中国,可以成为一名“合格”的,甚至是一名“优秀”的英语口语老师,但是,这并不表示他在中国就可以成为一名技术人才、或合格的技术人才;中国各航空运输企业在国家民航局严格且近似苛刻的管理和要求下,对飞行员的筛选和培训有着世界上最严密、最系统和最漫长的培训过程,可以说中国飞行员是世界上技术最好、中国航空运输企业是世界上管理最严、中国民用航空法律法规是世界上最健全的国家。这也正是中国民航业能在世界上长期保持安全记录第一的重要因素。
 目前航空运输企业使用的航空器主要来自波音和空客,大量的航空专业书籍也是以英语为主,这些外籍人士正是利用其具有的英语语言优势,通过死记硬背相关飞机机型性能数据和飞行程序,并通过在国外廉价且简单的模拟机训练,获得相关飞行机构的证明后,再经过中介公司的完美包装,来到亚洲,来到中国,摇身一变,成为紧俏的专业技术人员。然而,飞行专业技术的掌握需要一个漫长的过程,并非是能背几个洋字码就可以掌握的技术,许多来到中国的外籍“飞行员”在要求断开自动驾驶仪飞行后立马现了原形,连最基本的飞机控制能力都没有,更别说操纵飞机完成复杂的起飞和降落了。目前,大多数的国内航空运输企业在安排航班机组人员的搭配时,专门挑选飞行技术等各方面均优秀的国内副驾驶陪同这些外籍高薪“机长”飞行,以保证航班运行的安全。
  据一位资深的检查员说,他检查过很多的老外飞行员,在技巧性方面不如我们中国人。飞行技术,尤其是起飞、降落、飞特请,讲的是操纵,这些毫无疑问都是中国人强些,因为中国的训练更严格。就从体育上体操、跳水、乒乓球等技巧性强的项目都是中国人的天下就可见一斑。我们中国飞行员凭着吃苦耐苦和持之以恒的训练,在这种操作性技巧的掌握方面有着很强的优势。虽然说对于现代化的飞机,操纵已经不是最主要的,但谁也不能否认这种飞行基本功是一个优秀飞行员的最基本的素质。
 不要迷信外籍飞行员职业道德高。实际上,由于没有得到系统的职业、法律和道德教育,这些外籍飞行员在航班运行过程中,往往过于依赖高科技的飞机设备完成起飞和着陆,一旦遇到设备故障或天气变坏的情况,立即失去机长职能,便由国内副驾驶接管并安全落地的事比比皆是。同时,飞行纪律性差、随意性强是外籍飞行员的最典型特点。比如:某航空公司的爱尔兰机长在起飞前酩酊大醉,居然还坐进驾驶舱准备飞行;某航空公司外籍机长在厦门机场进近中竟然在没有截获盲降信号的情况下,对着一个山头就去了,居然还不知道,幸亏机场管制雷达及时发现予以纠正;某航空公司外籍机长竟然一起飞就失速,幸亏副驾驶及时提醒改正;某航空公司外籍机长在宾馆使用宾馆电话后拒绝支付电话费,被警察带走;某航空公司外籍机长在宾馆餐厅就餐后拒绝支付费用,被警察带走;某航空公司外籍机长无证驾驶,被交警带走;某航空公司在航班起飞前发现外籍机长未到,费了九牛二虎之力,终于联系到该员,但被告知其已回国和家人团聚;某航空公司台湾机长迪拜蹾机尾等等,如此等等不一而足。
 在这里,还有必要说一下外籍机长在中国的薪资待遇和工作环境。高薪低能儿的出现,严重损害了国内从业人员的自尊。在飞行经验和技术水平完全相同的情况下,从事相同的工作的外籍机长的报酬远远高于中国籍机长,而且工作环境宽松、自由,远非流动被严格限制的中国飞行员可比。此种差异对于我国的飞行员来说本身就构成了严重的就业歧视。“歧视”损害人的尊严和生产率,通过不同的薪酬价值贬低本国飞行员,这会损害飞行员的自尊,使其产生不满,这种不满状态实际上会严重影响飞行员的工作积极性、甚至飞行安全,如果不从根本上解决,一旦出现安全问题,就将会是重大损失。而且高度的不平等会影响企业的发展。因为只有平等的待遇才会促进员工的发展,提高他们的士气和责任感,从而减少劳动力流动。而歧视性的待遇不仅更容易造成人才的流失,导致效率低下、服务质量下降,还可能影响其企业形象,影响长期的可持续发展。
 随着改革开放的深入,随着对国际社会了解的增加,中国已经过了崇洋媚外的阶段,开始客观、理性的评价国外的制度、国外的生活方式以及外籍人士的真实能力和水平。但是,中国民航界却依然裹足不前,盲目的将外来的飞行员奉为神明,无视他们低技能、低素质的客观状况,给予他们相当于中国普通机长三倍左右的工资,对他们提的要求可以说是有求必应。这种情况不仅导致了明显的同工不同酬,影响了中国飞行员的工作积极性,而且严重影响到了航空安全,已经到了不得不严格予以规范的地步。
 确实,飞行员短缺是个急需解决的难题,但是解决的方式还有很多。在这里只说一点,就是解除辞职飞行员的种种飞行限制,甚至飞行禁令。目前正在辞职程序中的飞行员相当于一个中型航空公司的人力资源规模,并且基本上都是机长。这就是中国民航界的怪象,一方面是用三倍于中国飞行员的薪资招聘不那么优秀的外籍飞行员,另一方面却使中国的优秀飞行员长期陷于法律的泥潭中无法飞行,造成人才浪费。实际上,这并不是法律的问题,完全是管理的问题。民航总局以及各下属管理部门,如果放宽了飞行员的飞行经历、技术档案等管理手续的转移,那么飞行员就可以更自由的流动。就比如汽车司机,拿着驾驶执照,就可以一边工作一边解决与原用人单位的纠纷。飞行员作为劳动者理所当然应该有选择工作的自由,对于基于培训费而产生的违约金的数额依法该赔多少就是多少,对于技术的要求该达到什么程度就要达到什么程度,但是无赖的拖延却毫无必要,是整个民航界的损失。现在最需要做得就是民航管理部门简化飞行员的各种档案转移程序,加快辞职飞行员的流动进程,更充分的利用已有的优秀的飞行员资源,为民航业的发展创造条件。

 

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