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超市价格欺诈乱象调查
媒体来源: 法制周报的BLOG

  临近春节,消费者逛超市要提防价格陷阱。本报记者 伏志勇/图

  物价部门曝光6种欺诈手法 实行“零容忍”重塑市场诚信体系
  
  超市价格欺诈乱象调查
  
  核心提示 岁末年初,不少商家都打出了促销的广告,不过一些促销信息中暗藏猫腻。
  
  近日,《法制周报》记者陆续接到消费者投诉称,湖南友谊阿波罗商业股份有限公司旗下企业涉嫌“价格欺诈”。2011年11月28日,市民黄先生在长沙市火车站阿波罗商业广场购物时,看到“帝造者休闲裤”8折促销,于是购买了一条标价为468元、成交价为374元的休闲裤。购买后,黄先生却意外发现,在前一日该商品有328元的交易记录。
  
  湖南省价格监督检查局综合科科长唐柏林告诉记者,“虚假打折”是价格欺诈的主要手法之一,他们在执法检查中发现,商家经常通过虚构原价、低标高结、虚假馈赠、不履行价格承诺等6种手段进行价格欺诈。
  
  湘潭大学法学院教授欧爱民指出,唯有对欺诈行为实行零容忍,方能重塑市场的诚信体系。
  
  本报记者 雷鸿涛 骆昌红
  
  近日,《法制周报》记者陆续接到消费者投诉称,湖南友谊阿波罗商业股份有限公司旗下企业涉嫌“价格欺诈”。2011年11月28日,市民黄先生在长沙市火车站阿波罗商业广场购物时,看到“帝造者休闲裤”8折降价促销,于是购买了一条标价为468元的休闲裤,成交价为374元。购买后,黄先生发现在2011年11月27日,阿波罗商业广场的该商品有328元的交易记录,遂将此事投诉到市物价局。
  
  岁末年初,不少商家都打出了促销的广告,不过一些促销信息中暗藏猫腻。2012年1月13日,记者从湖南省物价局下设的湖南省价格监督检查局了解到:2011年,湖南省有4家超市(公司)因为“价格欺诈”吃到省物价局的罚单,罚金总额为165万元。同时,记者也从长沙市物价局获悉:2011年,长沙有22家超市因价格问题被该局处罚,罚金共计75.5万元。
  
  湘潭大学法学院教授欧爱民指出,因为中国的诚信体系不健全,相关法律也不完善,加上公民维权意识不高,价格欺诈存在滋生的土壤。他认为,唯有对欺诈行为实行零容忍,方能重塑市场的诚信体系。
  
  友阿涉嫌“价格欺诈门”
  
  2011年11月28日,长沙市民方先生在位于八一路的友阿电器看中了一款康佳液晶电视机,型号为LED46X8000D,商场的价格标签显示,该款电视机价为9999元,目前正开展“直降500”的促销活动,方先生觉得比较优惠,当即以折后价9499元购买了一台。
  
  但是购买后不久,方先生的一位朋友告诉他,在他购买的前一天以9000元的价格购买了一台同款电视机,而且也是在友阿电器。朋友拿出购买的单据,单据显示其购买日期为2011年11月27日,原价为9999元,成交价为9000元。
  
  按照国家发改委颁布的《禁止价格欺诈行为的规定》,“原价”是指经营者在本次降价前七日内在本交易场所成交的最低交易价格。
  
  方先生认为友阿电器在涉嫌价格欺诈,在协商未果后,用一纸申述书将友阿电器告到了长沙市物价局,要求对友阿电器的价格欺诈行为依法给予处罚;并要求友阿电器退还货款9499元并赔偿双倍货款即18998元损失。目前长沙市物价局暂未对此事作出书面答复。
  
  无独有偶,长沙市民黄先生与朋友2011年11月28日在长沙市火车站阿波罗商业广场购物,黄先生购买了一条8折后价格为374元的休闲裤。黄先生的朋友则在“西瓜太郎”童装专柜参加七折降价促销活动,购买了一件标价298元、成交价208元的童装。但之后,他们发现前一天阿波罗商业广场曾以328元的价格卖出过同款休闲裤,以198元的价格卖出过同款童装,黄先生便将阿波罗商业广场告到长沙市物价局,要求商场赔偿损失。
  
  2012年1月13日上午,记者来到八一路友阿电器进行采访,广宣中心的一位刘姓负责人表示事件由门店处理,自己不方便接受采访。而门店负责人则明确表示不愿接受采访,称消费者已投诉到物价局,物价局怎么处理就怎么处理,无需对媒体解释。而在阿波罗商业广场,前台工作人员表示商场方面已与物价部门作了沟通,对事件进行了解释。
  
  多家超市因价格欺诈被罚
  
  2012年1月13日,湖南省价格监督检查局综合科科长唐柏林告诉记者:2011年,因“价格欺诈”问题,省物价局处罚了4家超市(公司),罚金共计165万元。
  
  这4家超市(公司)分别为:长沙家乐福超市芙蓉店、长沙家乐福超市贺龙体育馆店、长沙家乐福超市韶山南路店、中国移动通信集团湖南有限公司长沙分公司,所罚金额分别为50万元、50万元、50万元、15万元。
  
  唐柏林介绍,根据国家发展改革委统一部署,湖南省物价局从2011年1月22日开始,派出3个检查组,分别对长沙家乐福3个超市进行了明查暗访,发现3个超市在商品促销、节前供应中存在价格欺诈、违反明码标价规定的问题。经湖南省物价局审定并报国家发改委同意,决定对3个超市各给予罚款50万元的行政处罚。
  
  2011年8月,有群众举报反映,中国移动长沙分公司办理的神州行拜年卡套餐涉嫌价格欺诈。湖南省物价局对此进行了执法检查,发现该套餐宣传资料上仅标注“本地优惠区拨打0.2元/分钟,湖南拨打全国0.28元/分钟”,“本地基本通话0.28元/分钟”,并没有注明“优惠区的具体范围”,造成办理了该套餐的举报人误认为优惠区为长沙城区,但实际上中国移动长沙分公司对举报人在长沙城区发起的主叫收取了0.28元/分钟的费用。根据相关法律法规,湖南省物价局对该公司的价格欺诈行为给予15万元的罚款。
  
  长沙市物价局表示,2011年,长沙有22家超市因价格欺诈被罚,罚金共计75.5万元。这其中不乏知名超市,包括沃尔玛、新一佳、华润万家等。如长沙沃尔玛深国投百货有限公司长沙黄兴南路分店罚款5万元,某商业连锁有限责任公司罚款10万元,长沙市新一佳商业投资有限公司罚款10万元,湖南家润多超市有限公司罚款5万元,昆山润华商业有限公司长沙分公司罚款5万元,长沙市芙蓉区杨淑君服装店罚款1万元,湖南华润万家生活超市有限公司世纪金源店罚款10万元,新一佳星沙店罚款5万元等。
  
  长沙市物价局相关工作人员对记者说,只要涉及到价格欺诈,“将一律公布,让市民监督,并严厉处罚”。
  
  价格陷阱的6种手段
  
  湖南省价格监督检查局综合科科长唐柏林告诉记者,他们在执法检查中发现,价格欺诈主要有6种手段。
  
  虚构原价
  
  案例:长沙家乐福超市芙蓉店
  
  2011年初,该超市在开展促销活动时存在虚构原价的行为。如2公斤装奥妙全自动洗衣液标价为原价39.8元,但湖南省物价局查实,其未有过39.8元的销售记录或凭证。
  
  虚假打折
  
  案例:新一佳超市星沙店
  
  2011年4月14日,黄先生在新一佳星沙店购买了一种“农夫果园30%苹西芒1.8L”的果汁,当时售价是4.99元。2011年4月17日,黄先生发现该店贴出的“回馈社区感恩庆第二波”海报上,标注打了7折的这种果汁价格仍是4.99元。随后,黄先生把情况反映到了长沙县物价局。物价部门调查属实,责令超市改正,并处5万元罚款。
  
  低标高结
  
  案例:长沙沃尔玛深国投百货有限公司长沙黄兴南路分店
  
  2011年初,该店销售美饰提花室外垫时,标价为29.9元,结算价39.9元。经查实,该商品原促销价是29.9元,促销期结束后,商品货柜价格标签变更为39.9元,但促销柜标签未变更,而结算系统恢复价格。该超市因此被罚5万元。
  
  虚假馈赠
  
  案例:购物送汽车?原来是玩具车
  
  长沙市价格监督检查局相关负责人介绍,他们在执法检查时发现,长沙县有商家标明购物送汽车,最后送出了一辆玩具汽车,说起来像个笑话,但却是真实的价格欺诈案例。
  
  标价不规范
  
  案例:长沙家乐福超市韶山南路店
  
  2011年初,湖南省物价局在执法检查时发现,该超市欧莱雅深层洗发露、恒源祥羊毛袜等商品并未标价,货物名称为“手套3”的同一商品有2个不相同的价签。
  
  不履行价格承诺
  
  案例:长沙家乐福超市贺龙体育馆店
  
  2011年初,湖南省物价局在执法检查时发现,该超市促销袜子、男女内衣承诺“买3免1”,但在实际结算时,不论是买6件还是买9件,都只享受免1件的价款。
  
  专家建议对欺诈行为“零容忍”
  
  “价格欺诈”现象点多面广,令消费者防不胜防。一些超市敢于频频下套的背后原因是什么?
  
  对此湘潭大学法学院教授欧爱民认为,原因是多方面的:一是查处的几率比较低,处罚力度比较小,违法成本比较低;二是商家的从众心理,因为价格欺诈的某些方式比较普遍,很多商家已习以为常;三是消费者的忍气吞声。因为大多数价格欺诈涉及金额小,消费者往往忍气吞声,放弃维权。
  
  针对一些消费者遇到价格欺诈,认为只是几元钱的事而放弃维权这一现象,欧爱民指出,在价格欺诈个案中,虽然涉及的金额往往只有几元钱,但千里之堤毁于蚁穴,唯有对欺诈行为实行零容忍,方能重塑市场的诚信体系。
  
  欧爱民说,在西方发达国家,诚信体系比较健全,法律对价格欺诈从不手软,因此,没有商家敢以身试法。但在中国,诚信体系的不健全,相关法律也不完善,加上执法不严,公民维权意识不高,因此价格欺诈现象比较普遍。价格欺诈侵犯了消费者的合法权益,败坏了市场诚信体系,不加以严惩而让其蔓延的话,中国的服务业将永远停留在丛林法则的原始阶段。
  
  


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